大西北网10月18日讯  据甘肃法制报报道据甘肃法制报报道定西市安定区双乐村村支书张伟，过去为一笔两三万元的小额贷款一筹莫展，如今却敢和当地银行行长“平起平坐”，就银行为村里贷款授信的额度展开谈判。这背后，是联村联户干部、定西市副市长刘昇给他“撑腰”。

　　说是“撑腰”，不是批条子，也不是下命令，而是普及新的扶贫金融理念。作为保监会到甘肃贫困地区的挂职干部，刘昇发现，贫困群众贷款难，一大症结是“担保难”。

　　有了来自保监会的金融精英做“谋士”，互助社的“掌柜”张伟和安定区农信联社最终谈定了一笔业务。一笔不多的担保金，带来一系列连锁反应。为了维持担保增信互助社正常运转，张伟等人首先琢磨起来：如何监管好贷款资金用途，使村民把钱真正用到养牛养羊、脱贫致富的“刀刃”上；为防止有贷不还，贷款户需要向互助社提供反担保。而互助社认可的反担保物有活牛活羊、磨坊、拖拉机等。张伟说，这些东西难入银行贷款担保的法眼，所以过去银行不敢给农民贷款，但村里人互相知根知底，就不怕。

　　“双乐村的实验表明，今后完全可以按照政府投一点、企业捐一点、农民入股一点的办法，让更多的贫困村建立小微担保增信互助平台，循着市场经济的规律撬动农民的市场经济意识和自我发展能力。”刘昇说。

　　刘昇与双乐村的故事，是甘肃省“联村联户\为民富民”的一大缩影。2012年以来，甘肃省40多万干部定向联系全省上万个贫困村、67万户特困人口，帮助群众脱贫致富，不达全面建成小康社会的宏伟目标不脱钩。