资料图:中国海军护航编队的两艘导弹护卫舰。
英国经济学人4月7日刊载文章称,在美国和西方大国削减国防开支之际,中国开支仍保持了大幅增长,按照现在的速度,仅20年左右中国就会超过美国成为最大的军事支出国。不过各方不应对中国的军事建设反应过度,中国武装部队30多年来都没有经历过实战,解放军在敌对环境下进行复杂联合行动的能力并未接受过检验,中国海军的蓝水作战也仅限于进行反海盗巡逻和海外撤侨。
文章称,中国一直强调和平崛起理念,不过,中国军队进行现代化的速度和性质还是不可避免地引起了别国的警惕。目前中国大多努力旨在防止未来美国干预两岸冲突。中国正在大量投资打造“非对称能力”,削弱美国在该区进行力量投射的能力。中国的“反介入/区域拒止”战略包括数千枚精确陆基弹道与巡航导弹、装备反舰导弹的现代化喷气战机、常规和核动力潜艇舰队、远程雷达与侦察卫星、网络和太空武器,旨在致盲美国军队。
这种情况影响到了中国的邻国,他们担心自身会进入中国的影响范围。日本、韩国、印度甚至澳大利亚都在悄悄增加防御开支,特别是海军。奥巴马的重返亚洲战略包括一个明显的信号,即美国会保卫盟国的安全。本周,一支200人的美国海军陆战队已经抵达澳大利亚达尔文基地,同时印度也正式接收了从俄罗斯租借的核潜艇。
文章指出,亚洲发生军备竞赛的前景确实令人恐惧,但各方也不应对中国的军事建设反应过度。 至少目前来看,中国远没有鹰派所宣称的那样强大。中国武装部队30多年来都没有经历过实战,而美国则一直在战斗和学习。解放军在敌对环境下进行复杂联合行动的能力并未接受过检验。中国强大的导弹和潜艇部队可能会对海岸附近的美国航母战斗群构成威胁,但至少短时间内不会威胁到远海。中国海军的蓝水作战仅限于在印度洋进行反海盗巡逻,以及从战乱不断的利比亚撤出中国工作者。中国可能很快就会部署两到三艘小型航母,但学习使用航母将需要数年的时间,而且无人知道所谓的“航母杀手”导弹能不能起效。
可想而知,一个新兴国家的武装部队肯定会反映出不断增长的经济实力。中国一直在将国内生产总值的2%以上用于进行防御,不过中国的不干涉他国内政政策限制了自身的活动。美国应巧妙运用军事力量和外交,同时维持对亚洲进行力量投射的能力。美国必须避免利用各个安全问题来测试中国的诚意。两大国之间肯定会有分歧,如果中国无法在自由的世界秩序中追求自己的利益,那么就会变得更强硬,那样情况就会更糟。(春风)