开局之年，国际国内的复杂形势，使中国经济发展充满变数和挑战－－
 

　　年初，“物价冲击波”席卷而来，以农产品为主的生活必需品价格节节上涨，物价一路攀升；外需疲弱，出口订单下滑，部分企业生产经营困难；部分粮食主产区遭遇严重旱情，粮食稳定增产农民持续增收面临巨大挑战……
 

　　经济增长下行压力和物价上涨压力并存，节能减排形势严峻，宏观调控“多难”加剧。
 

　　见微知著，未雨绸缪。
 

　　早在2010年底，中央经济工作会议在部署“十二五”开局之年经济工作时，明确提出各方面要切实把重点放到加快转变经济发展方式上来，使经济增长速度与结构数量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，切实做到在发展中促转变，在转变中谋发展。
 

　　2011年春节刚过，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，为全年政策定下基调：要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，防止经济出现大的波动。
 

　　决策果断，部署有力。
 

　　－－坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，6次上调存款准备金率、3次加息，加强鲜活农产品流通体系建设；
 

　　－－宏观调控政策适时适度进行预调微调，出台支持小型和微型企业发展的金融财税政策，加大对外贸企业和重大基础设施等重点领域的信贷、财政支持力度；
 

　　－－出台进一步促进粮食生产的政策措施；
 

　　－－连续部署房地产市场调控工作……
 

　　在发展中促转变，在转变中谋发展－－一年里，党中央既着眼解决当前经济发展中的突出矛盾和问题，更着力推动科学发展，加快转变经济发展方式。
 

　　5月30日下午，中南海怀仁堂，中央政治局成员围坐在椭圆形的会议桌旁，就培育发展战略性新兴产业进行集体学习。胡锦涛总书记要求，要切实加大工作力度，把战略性新兴产业培育成为先导产业和支柱产业。
 

　　一年里，胡锦涛总书记在不同场合多次就坚持科学发展、加快转变经济发展方式提出新要求，作出新部署。他反复强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。必须把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域。
 

　　调研、讨论、决策－－一年里，在党中央、国务院坚强领导下，科学发展、转变经济发展方式迈出坚实步伐。
 

　　这是调整和优化经济结构的一年－－扩大内需、拉动消费，制定钢铁、新材料等产业规划，全面启动对口支援新疆工作，出台支持内蒙古、西藏等地又好又快发展政策……内外需拉动经济增长的协调性增强，三次产业进一步趋向协同发展，东中西部发展呈现良性互动态势。
 

　　这是推动科技进步和创新的一年－－成功实现天宫一号与神舟八号交会对接，出台鼓励软件、集成电路等战略性新兴产业发展政策，部署加快发展下一代互联网产业……科技对经济社会发展的支撑作用进一步显现。
 

　　这是加快建设资源节约型、环境友好型社会的一年－－完成18个工业行业淘汰落后产能的任务，出台节能减排综合性工作方案，部署加强环境保护重点工作，建立三江源国家生态保护综合试验区……中国绿色发展能力进一步增强。
 

　　这是改革攻坚克难的一年－－资源税改革从试点向全国全面推开，出台电价改革措施，鼓励民间资本进入更多领域，深化增值税制度改革试点……重点领域和关键环节的改革突破，为科学发展注入强大动力。
 

　　在党中央、国务院科学决策和有力推动下，全党全国顽强拼搏，国民经济朝着宏观调控预期方向发展－－
 

　　持续上涨的物价8月起掉头向下，11月大幅回落到4.2%；
 

　　经济增速预计超过9%，保持平稳较快增长；
 

　　进出口总值突破3万亿美元，再创历史新高；
 

　　财政收入跨进10万亿的“新门槛”； (责任编辑：鑫报)